EU Professionalisering?

Europa op maat start 5 juni 2012

 

Best Practices

Nederlandse Bedrijvenloket in Kroatië
Als onderdeel van het toetredingsproces tot de EU moet Kroatië de dienstenrichtlijn implementeren. Hierbij hoort een internetportal waarop dienstverleners uit andere lidstaten hun zaken kunnen regelen met de relevante Kroatische overheden. Deze portal wordt een Point of Single Contact (PSC) genoemd, in Nederland is deze portal onderdeel van Antwoord voor Bedrijven. De opzet hiervan vormde de aanleiding voor Kroatië om te vragen of ze hulp konden krijgen bij het inrichten van hun PSC, naar Nederlands voorbeeld. Via de Nederlandse ambassade in Zagreb en de EVD (nu Agentschap.nl) is een samenwerkingsverband opgezet waarin HECROI de Kroatische kamer van koophandel en het ministerie van Economische Zaken hielp bij de inrichting van de portal. Hierbij is zowel eigen expertise als die van Antwoord voor Bedrijven ingezet.

Gedurende anderhalf jaar hebben Mano Radema, Jaap Romme en Mariette Baptist in nauwe samenwerking met Antwoord voor Bedrijven, de Kroaten ondersteund met trainingen, reviews en adviezen. De belangrijkste lessen betroffen het stakeholdermanagement, de communicatiestrategie en de inrichting van de content op de portal zelf. Het resultaat van de samenwerking is een werkende pilot site en een actieve community in Kroatie die niet langer verkokerd werkt, maar gezamenlijk hun rol pakken in het realiseren van de volledige live versie van de portal. Verder zijn de Kroaten in contact gebracht met EUGO, een EU samenwerkingsplatform van PSCs, hierdoor blijven ze up to dat met de laatste ontwikkelingen en kunnen ze kennis en ervaring uitwisselen met andere lidstaten. Op het moment van toetreding zal de Kroatische PSC aan de laatste EU normen en standaarden voldoen. Een mooi bij-effect van de samenwerking op het gebied van PSCs is de uitwisseling van kennis en ervaringen tussen de Nederlandse en Kroatische verantwoordelijken voor de invoering van de wetgeving rondom de Dienstenrichtlijn.

De doorlooptijd van het realiseren van de Kroatische PSC is dankzij dit project sterk verkort, het delen van kennis en netwerk heeft er toe geleid dat de Kroaten ook in de toekomst up to date zullen zijn met hun PSC en verder kunnen profiteren van bestaande best practices. Hier mee toont deze case het nut aan van het uitwisselen van best practices tussen landen, een discipline die meer aandacht verdient.

Voor het programma Persoonlijke Internet Pagina is in samenwerking met verschillende universiteiten en een ander adviesbureau, een benchmark gemaakt van soortgelijke initiatieven in een zestal landen. De benchmark vergeleek de besturing, diensten en gebruik, architectuur en standaarden en de ontwikkeling van deze initiatieven. Met de bevindingen als aanleiding, is vervolgens een internationale bijeenkomst georganiseerd, gecombineerd met een nationaal seminar waarop de verantwoordelijk DG, mw. Van Es  haar visie op het dossier gaf en good practices uit andere landen tot zich nam.

DigiD, de nationale identificatie en authenticatievoorziening voor burgers, is een nieuwe fase ingegaan. Recent (2010) is een aanbesteding gedaan voor een nieuwe versie van de DigiD software. Hieraan voorafgaand heeft de Europa Unit samen met adviesbureau VKA een scan gemaakt van vergelijkbare systemen, Europees en Internationaal. Werkend vanuit een groslijst van 35 landen is een selectie gemaakt van 8 landen die nader zijn onderzocht. Met behulp van interviews zijn de gekozen technische oplossingen onderzocht en zijn trends in kaart gebracht. De bevindingen diende als input voor de specificaties van de nieuwe aanbesteding.

In het kader van project Vernieuwing Rijksdienst hebben wij in 2009 een internationaal vergelijkend onderzoek gedaan naar de positionering en financiering van (EU-)opleidingen binnen de rijksoverheid. Onderzoek is gedaan in België, Denemarken, Duitsland, Finland, Frankrijk, Verenigd Koninkrijk, Zweden, Australië en Canada. Tevens is onderzocht wat voor EU-opleidingen worden aangeboden en voor wie.